在5G问题上，老对手联通和电信打算暂时放下抢地盘的心态， 玩一把合纵抗秦，联手对抗移动。这么做毫无疑问能够降低联通、电信在建设5G网络上的成本，遗憾的是，短时间内并不会降低消费者的套餐资费。
当然，变化并不是没有。未来联通的5G手机用户，在某些城市或者特定区域中，将使用中国电信的网络。反过来，电信的5G用户手机上也可能会显示联通的5G信号。不要慌，这不是信号出了问题，只是联通电信互相借力，确保用户的手机网络连接保持稳定。
中国联通在9月9日傍晚通过上交所官网发布公告称，联通旗下子公司联通运营公司与中国电信签署了《5G网络共建共享框架合作协议书》。
公告中称：“联通运营公司将与中国电信在全国范围内合作共建一张5G接入网络, 双方划定区域，分区建设，各自负责在划定区域内的5G网络建设相关工作，谁建设、谁投资、谁维护、谁承担网络运营成本。”
这意味着，双方已经在合作框架上达成了共识。按照联通的公告，联通和电信将在全国各地区按照一定比例分别建设各自网络或共享网络。就各自基站数量而言，联通4G基站在北方多于电信，在南方则相反。双方在5G基站建设上的区域划定，也基本遵循这一规律。
公告中关于双方在组网地理范围内的区域划定，大体上联通负责北方，电信负责南方 数据来源：上交所官网
此前，联通和电信已经探索过基站共建共享，并在建设4G LTE网络时有过共建共享合作。
在今年6月工信部发布5G商用牌照之前，业界曾一度传闻中国电信和联通即将合并，以便避免投资高昂的5G网络重复投资和建设。8月份，双方就合建网络问题达成共识。
工信部划分5G频谱资源时，联通和电信各自获得了在3.5GHz频段的频谱资源，中国移动获得的是2.6GHz频段的频谱资源。这使联通和电信在技术上天然存在更高的兼容性。
此外，联通和电信的基站数量不足，南北分布不均，也是双方需要合作的原因。中国通讯运营商中，移动的3G/4G基站在2018年年底达到240万个，超过联通和电信的总和。联通和电信联合建设5G网络，将会使其5G网络实力与移动达成均衡。
中国信通院的研究显示，2020-2025年间中国运营商在5G网络方面的投资在9000亿到1.5万亿元人民币之间。2019年，由于运营商在提速降费和携号转网等方面的成本影响，联通和电信在今年上半年利润下降，对5G网络的投资相对谨慎。联通和电信今年投资总额约为170亿元。
国外，不同运营商合建5G网络的案例已经出现。英国和西班牙运营商合建5G网络，美国的主要运营商T-Mobile和Sprint寻求合并，主要为了能够降低5G网络建设投入。
联通和电信的5G网络互相兼容，既然降低了建设成本，是否在收费问题上对用户更加友好一些？这是个值得关注的问题。此前联通和电信均透露，5G套餐资费最低分别为190元到199元，相对4G的费用较高。即使双方合作降低了成本，短期内需要加大5G基站投资，5G套餐资费降低的空间不大。
据中信建投等券商分析，联通电信合建共享5G网络，将会使5G网络建设时间从4-5年缩短至3-4年，投资减少5-8%左右。
